Besluitvormende raadsvergadering

Raadsleden kunnen uiterlijk 48 uur voor aanvang van de vergadering vragen aanmelden bij griffier. De vragen voor het vragenkwartier dienen actueel en spoedeisend van karakter te zijn.

Als gevolg van een wijziging van het Besluit begroting en verantwoording moet de Financiële verordening worden aangepast. De wijziging heeft betrekking op de verantwoordingsgrens en de rapporteringsgrens. Daarnaast wordt van de gelegenheid gebruik gemaakt om nog enkele andere artikelen aan te passen.

• Raadsvoorstel financiële verordening inclusief amendement 414 KB
• Financiele verordening Opmeer 2025 vastgesteld 11 december 2025 inclusief amendementen 513 KB
• [25.0011359] Bijlage 2: Overzicht was-wordt mutaties 178 KB
• Amendement A8.2 GB DSV LPO over de financiële verordening - AANGENOMEN 243 KB
• Amendement A8.1 VVD CDA DSV GB LPO over de financiële verordening - AANGENOMEN 193 KB

Voor het correct opleggen van de gemeentelijke aanslagen 2026 dienen de bijgevoegde verordeningen tijdig en correct te worden vastgesteld.

• Raadsvoorstel vaststellen verordeningen 2026 inclusief amendement 563 KB
• [25.0014231] Bijlage a: Verordening forensenbelasting 2026 inclusief amendement 672 KB
• [25.0014229] Bijlage b: Verordening op de heffing en de invordering van Hondenbelasting 2026 - NIET VASTGESTELD 44 KB
• [25.0014234] Bijlage c: Verordening op de heffing en invordering van toeristenbelasting 2026 inclusief amendement 382 KB
• [25.0006325] Bijlage d: Verordening op de heffing en de invordering van Afvalstoffenheffing 2026 371 KB
• [25.0014227] Bijlage e: Verordening op de heffing en de invordering van OZB roerende zaken 2026 681 KB
• [25.0014228] Bijlage f: Verordening op de heffing en de invordering van Onroerende Zaak Belastingen 2026 517 KB
• [25.0014230] Bijlage g: Verordening op de heffing en de invordering van Lijkbezorgingsrechten 2026 573 KB
• [25.0014233] Bijlage h: Verordening op de heffing en de invordering van Riool en waterzorgheffing 2026 520 KB
• [25.0014232] Bijlage i: Verordening op de heffing en de invordering van Leges 2026 383 KB
• [25.0015464] Bijlage : Leges tabel 2026 1 MB
• Amendement A9.1 CDA PvdA-GL VVD DSV over afschaffen hondenbelasting - AANGENOMEN 292 KB
• Motie M9.1 LPO over afschaffen hondenbelasting per 1 januari 2027 - VERWORPEN 136 KB

Het Pact van Westfriesland 2025–2035 is de gezamenlijke strategische agenda van de zeven Westfriese gemeenten, in samenwerking met ondernemers, onderwijsinstellingen en maatschappelijke organisaties. Het Pact richt zich op het versterken van brede welvaart in de regio en bevat vier strategische agendapunten: koploper als Agri & Food regio, de regio voor ondernemers, doordachte ruimtelijke keuzes en Westfriesland zorgt voor later. Daarnaast is de samenwerking op het gebied van wonen, energie en mobiliteit een stevig fundament onder de samenwerking. Het Pact vormt een richtinggevend kader voor regionaal beleid en wordt uitgewerkt tot een uitvoeringsprogramma. De raad wordt gevraagd het Pact vast te stellen.

Het herijkte Pact van Westfriesland 2025–2035 is geen nieuw begin, maar een volgende, doordachte stap in de ontwikkeling van onze regionale samenwerking. Het bouwt voort op de basis van het vorige Pact 7.1 (7 gemeenten, 1 geluid) en sluit aan op lopende trajecten en ambities. Samen zetten we de regio in beweging — doelgericht, met focus, en in gezamenlijk eigenaarschap.

• [25.0013941] Raadsvoorstel en besluit mbt Herijking Pact 2025 -20235 656 KB
• [25.0014426] Bijlage 1: Samenvatting Pact van Westfriesland 2025-2035 924 KB
• [25.0014425] Bijlage 2: Strategische agenda Pact van Westfriesland 2025-2035 13 MB
• [25.0014427] Bijlage 3: Reactienota Regionale Raadsledenbijeenkomst 11 juni 2025 259 KB

Met de inwerkingtreding van de Wet versterking participatie op decentraal niveau zijn gemeenten verplicht hun Inspraakverordening te vervangen door een Participatieverordening. Dit raadsvoorstel legt daarom de Participatieverordening en het bijbehorende Participatiekader ter vaststelling voor. Daarmee wordt de huidige Inspraakverordening ingetrokken.

• Raadsvoorstel participatiekader en verordening Opmeer inclusief amendement 454 KB
• Participatieverordening gemeente Opmeer inclusief amendement 559 KB
• [25.0014203] Participatiekader gemeente Opmeer 413 KB
• Amendement A11.1 CDA GB LPO DSV over participatieverordening - AANGENOMEN 308 KB

Het bestemmingsplan Centrum Opmeer-Spanbroek biedt een planologische en juridische basis voor toekomstige ontwikkelingen in het centrumgebied. De wijzigingsbevoegdheid voor enkele woningbouwprojecten uit het ontwerpbestemmingsplan is bewust niet opgenomen, omdat hierover geen afspraken konden worden gemaakt. De ontwikkeling van het Koenisterrein is wel als wijzigingsbevoegdheid opgenomen. Hiermee wordt ruimte gecreëerd voor een nieuwe supermarkt, winkels, woningen en een parkeergarage, wat bijdraagt aan de vitaliteit van het centrumgebied.

• [25.0015147] Raadsvoorstel Bestemmingsplan Centrum Opmeer-Spanbroek 2023 659 KB
• [25.0015217] Bijlage 1: Bestemmingsplan Centrum Opmeer-Spanbroek 2023 4 MB
• [25.0015218] Bijlage 2: Bijlagenboek Bestemmingsplan Centrum Opmeer-Spanbroek 2023 33 MB
• [25.0015219] Bijlage 3: Verbeelding Bestemmingsplan Centrum Opmeer-Spanbroek 2023 18 MB
• [25.0015220] Bijlage 4: Publicatietekst Bestemmingsplan Centrum Opmeer-Spanbroek 2023 85 KB

Per 1 januari 2024 is de Omgevingswet in werking getreden. Dit heeft invloed op de regels omtrent archeologie waardoor aanpassing van de gemeenschappelijke regeling nodig is. Daarnaast dateert de huidige regeling grotendeels van 2012. De herziening die in 2024 is vastgesteld had alleen betrekking op de gewijzigde Wet Gemeenschappelijke Regelingen. Nu is de gehele regeling tegen het licht aangehouden en waar gewenst verduidelijkt.

In de huidige Gemeenschappelijke Regeling zijn de gemeenteraden als deelnemers opgenomen, terwijl er geen uitvoerende taken voor de raden worden verricht. Om deze reden worden de gemeenteraden als deelnemer uit de regeling verwijderd.

Daarnaast wordt gemeente Hollands Kroon aan de regeling toegevoegd. Hollands Kroon maakt sinds 2020 al gebruik van de dienstverlening via een afzonderlijke overeenkomst. Door deze gemeente formeel op te nemen in de regeling wordt de samenwerking eenduidiger en administratief eenvoudiger.

• [25.0013649] Raadsvoorstel Actualisatie Gemeenschappelijke Regeling Archeologie Westfriese Gemeenten 518 KB
• [25.0015725] Bijlage 1: GR Archeologie Westfriesland 2025 215 KB
• [25.0015099] Bijlage 2: Was-Wordt lijst 453 KB
• [25.0015098] Bijlage 3: toelichting op de regeling 93 KB

Als gevolg van een wijziging van het Besluit begroting en verantwoording moet de Verordening controle financiële beheer en organisatie gemeente Opmeer worden aangepast. De belangrijkste wijziging heeft betrekking op de goedkeuringstolerantie. Daarnaast wordt van de gelegenheid gebruik gemaakt enkele andere artikelen te actualiseren.
Jaarlijks wordt ook het normenkader door de raad vastgesteld.

• [25.0014833] Raadsvoorstel Controle verordening en normenkader 2025 463 KB
• [25.0011532] Bijlage 1: Verordening controle financiële beheer en organisatie gemeente Opmeer 2025 727 KB
• [25.0011533] Bijlage 2: Overzicht was wordt mutaties 171 KB
• [25.0014518] Bijlage 3: Normenkader 2025 100 KB

In de activanota worden de uitgangspunten van het activabeleid in de gemeente Opmeer gepresenteerd. De gemeente is eigenaar van tal van bezittingen. Bedrijfsmatig worden bezittingen activa genoemd. Aan de hand van deze nota kan zowel voor het bestuur als de ambtelijke organisatie een transparant en adequaat activabeleid worden uitgevoerd. In artikel 14 van de financiële verordening gemeente Opmeer 2025 is opgenomen dat het College eens in de 6 jaar een (geactualiseerde) activanota aan de raad aanbiedt en dat deze nota door de raad wordt vastgesteld. De huidige activanota 2019 is op bepaalde onderwerpen aan herziening toe. Voorliggende nota sluit aan bij het Besluit Begroting en Verantwoording Provincies en Gemeenten (BBV) en de financiële verordening gemeente Opmeer 2025.

• [25.0012583] Raadsvoorstel Activanota 2026 454 KB
• [25.0013621] Bijlage 1: Activanota gemeente Opmeer 2026 614 KB
• [25.0013622] Bijlage 2: Overzicht van de wijzigingen ten opzichte van de activanota 2019. 130 KB

Het primaire doel van de najaarsnota is het actualiseren van de begroting van het huidige jaar. In deze rapportage worden de mutaties voor de begroting 2025 weergegeven. De mutaties leiden tot een bijstelling van de begroting 2025 met een bedrag van € 295.000 nadelig. Het verwachte jaarrekeningresultaat komt hiermee op € 384.000 positief.

De najaarsnota is in te zien via de volgende link:
https://opmeer.publicaties.app/pub/najaarsnota2025/2/p1-homepage

• Raadsvoorstel Najaarsnota 2025 620 KB

In samenwerking met de kerkbesturen is een kerkenvisie opgesteld. Uit de visie blijkt dat veel kerken hebben onderhoud nodig en leeg te komen te staan. In een vervolgtraject kan worden onderzocht welke concrete mogelijkheden er liggen om herbestemming mogelijk te maken.

• [25.0014053] Raadsvoorstel Vaststelling Kerkenvisie 426 KB
• [25.0014743] Bijlage 1: Kerkenvisie 5 MB

Wij hebben van de Stichting Katholiek Onderwijs West-Friesland de financiële verantwoording inclusief accountantsverklaring van de nieuwbouw van het Kindcentrum De Wereldweide ontvangen. De overschrijding bedraagt € 43.668
Er zijn ook aanvullende algemene kosten gemaakt welke betrekking hebben op asbestsanering, circulair slopen en beveiliging van de voormalige schoolgebouwen met hekwerken.
Wij gaan met de Stichting Muziek Opmeer een huurovereenkomst aan.

• 25.0015001 Raadsvoorstel aanvullend krediet Kindcentrum De Wereldweide 719 KB
• [25.0014068] Accountantsverklaring nieuwbouw 199 KB
• [25.0015254] Huurovereenkomst Muziek Opmeer 312 KB

In het Coalitieakkoord 2022-2026 is de wens voor (nieuw) beleid op het gebied van recreatie en toerisme vastgelegd. Tot dusver had de gemeente nog geen overkoepelend recreatie- en toerismebeleid, behalve de verouderde Notitie Kampeerterreinen uit 2005. Daarnaast wordt recreatie en toerisme steeds vaker integraal meegenomen in andere beleidsvelden, waaronder het BOSS-beleid (Bewegen, Ontmoeten, Spelen en Sporten beleid), het Pact van Westfriesland en de Toekomstvisie Opmeer 2030. Dit biedt kansen voor een vernieuwde aanpak die beter aansluit bij de actuele behoeften en ontwikkelingen binnen de sector.

Doelen:
1. Een integrale koers voor recreatie en toerisme richting 2035;
2. Helderheid over gewenste vormen van verblijfsrecreatie.

Met dit nieuwe toeristisch-recreatieve beleid vervalt de Notitie Kampeerterreinen uit 2005. Het beleid sluit aan op de Toekomstvisie 2030, het BOSS-beleid en de regionale visies voor recreatie, toerisme en vitale verblijfsrecreatie.

• [25.0014683] Raadsvoorstel Toeristisch en recreatief beleid 656 KB
• [25.0015533] Bijlage 1: Recreatie- en Toerismebeleid 2025-2035 6 MB
• [25.0014815] Bijlage 2: Nota van beantwoording inspraakreacties 142 KB

Medio 2024 is de opdracht gegeven aan het gemeentelijk woning bedrijf (GWB) om een bedrijfsplan op te stellen, met de volgende uitgangspunten:
- De financiële administratie integreren in de algemene dienst;
- Onderzoek welk aandeel het GWB kan hebben in de bouwopgave van circa 825 woningen voor het aandeel 30% sociale huur.
Er dient een strategische keuze gemaakt te worden voor de toekomst van het woningbedrijf. De gemeenteraad wordt gevraagd om geen wensen en bedenkingen bij het college naar voren te brengen bij het voorgestelde voorkeursscenario en perspectief.

Voorgesteld besluit:
1. Geen wensen en bedenkingen aan het college naar voren te brengen voor het voorkeursscenario 3 en perspectief 3 voor het gemeentelijk woningbedrijf. 
2. Een budget van € 50.000 ter beschikking te stellen voor het opstellen en uitwerken van het implementatieplan en de kosten hiervan te dekken uit de algemene reserve van het gemeentelijk woningbedrijf.

• [25.0015452] Raadsvoorstel toekomstperspectief Gemeentelijk Woning Bedrijf (1) 678 KB
• [25.0008899] Bedrijfsplan gemeentelijk Woningbedrijf Opmeer - 30 mei 2025 3 MB
• [25.0015502] 250710 formulier advies ondernemingsraad herinrichting GWB def (002) 125 KB
• [25.0015506] Brief.ondernemingsraad.reactie.advies.gwb.25.0014676 89 KB