Besluitvormende raadsvergadering

Uiterlijk 48 uur voor aanvang vergadering aanmelden bij griffier

In verband met het vertrek van de griffier M. Versteeg is er een vacature ontstaan voor de functie van griffier. Om deze vrijgekomen functie te vervullen heeft de werkgeverscommissie bekeken hoe deze vacature het beste opgevuld kan worden. Hierbij zijn gesprekken gevoerd met personeelszaken, de huidige plaatsvervangend griffier L. Gijben en de voorzitter van de raad. Uit deze gesprekken is gebleken dat de huidige plaatsvervangend griffier bereid en geschikt is om de functie van griffier uit te oefenen. Daarom wordt u voorgesteld mevrouw aan te wijzen als griffier.

In de ‘Verordening vertrouwenscommissie Opmeer 2020’ is bepaald dat de vertrouwenscommissie bestaat uit maximaal één lid per fractie. De commissie heeft als taak de aanbeveling tot benoeming en herbenoeming van de burgemeester voor te bereiden. Ook voert de commissie zogenaamde klankbordgesprekken met de burgemeester. Met dit voorstel wordt in de bemensing van de commissie voorzien, gelet op de recente wisselingen in de samenstelling van de raad.

Sinds mei 2018 is de Algemene Verordening gegevensbescherming (AVG) van kracht. deze verordening verplicht overheidsorganisaties een Functionaris Gegevensbescherming (FG) te hebben. Het vertrek van de FG van Gemeente Opmeer maakte het noodzakelijk dat een nieuwe FG werd aangesteld. Met het MT-besluit van 15 juni 2022 heeft het MT een nieuwe FG benoemd. Volgens advies van de VNG moeten alle bestuursorganen/ verwerkingsverantwoordelijken binnen de gemeente (het college, de burgemeester en de raad) een FG benoeming, accorderen.

1. Mevrouw E. Okken aan te wijzen als FG van de gemeenteraad.

De Rekenkamercommissie heeft onderzoek laten doen naar de informatieveiligheid in de gemeente Opmeer. Aan dat hand van dat onderzoek heeft de rekenkamercommissie conclusies getrokken en aanbevelingen gedaan. Aan de raad wordt voorgesteld de conclusies te onderschrijven en de aanbevelingen over te nemen.

• Raadsvoorstel RKC-rapportage Informatieveiligheid Opmeer.docx 228 KB

Op woensdag 21 juni' 2022 heeft Gemeente Opmeer van de Rekenkamer de volgende rapportage ontvangen van bureau Hoffmann: 'Opmeer - Rapportage voor bestuurlijk wederhoor 2.0'. Dit rapport is opgesteld naar aanleiding van de onderzoeksvraag door de Rekenkamercommissie van gemeenten Medemblik en Opmeer. De hoofdvraag van het onderzoek was: 'Is de informatiebeveiliging bij de Gemeente Opmeer voldoende gewaarborgd?'

Vanuit het rapport ‘Opmeer - rapportage voor bestuurlijk wederhoor 2.0’, heeft het College op 5 juli 2022 vernomen dat de informatieveiligheid bij de Gemeente Opmeer onvoldoende is gewaarborgd. Op alle drie van de onderzoeksgebieden (organisatie en proces, mens en techniek) zien de onderzoekers risico’s en onvoldoende risicogerichte maatregelen. Er is naar de Rekenkamer gereageerd middels schrijven: ’’Door de Rekenkamer is gevraagd om op deze rapportage te voorzien van een bestuurlijk reactie. De rapportage ‘Opmeer - rapportage voor bestuurlijk wederhoor 2.0’, is naar waarheid opgemaakt, wat er staat beschreven zijn de juiste bevindingen op feiten gebaseerd. In onderstaande tabel vindt u onze reactie per aanbeveling. Onze eindconclusie is dat wij uw aanbevelingen overnemen.’’

Op 5 juli 2022 is door het College ingestemd met en overnemen van de aanbevelingen aan de gemeenteraad. Eén van deze aanbevelingen betrof: “Verzoek het College het Informatiebeveiligingsbeleid te herijken en daarbij te voldoen aan de verplichte BIO en stel dit beleid op basis daarvan als Raad vast. Herhaal dit elke raadsperiode en heb in dit beleid oog voor mens, organisatie en techniek.”
Op 10 mei 2022 is het vernieuwde Strategisch Gemeentelijk Informatiebeveiligingsbeleid reeds vastgesteld (Zaaknummer: Z22000534) door het College. Op aanbeveling van Hoffmann is het verzoek dit beleid ook vast te laten stellen door de Raad.

• Raadsvoorstel strategische informatiebeveiliging.docx 330 KB
• Strategisch Gemeentelijk Informatiebeveiligingsbeleid Opmeer (V1.6) 327 KB

In de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) is opgenomen dat de gemeenschappelijke regelingen (GR-en) voor 15 april de jaarrekening over het voorafgaande jaar en de begroting voor het komende jaar bij de deelnemers aan deze regeling moeten indienen. In de Financiële Uitgangspunten Gemeenschappelijke regelingen 2019 (FUGR 2019) is vastgesteld dat de gemeente 10 weken de tijd heeft om haar zienswijze kenbaar te maken aan de GR. Het Dagelijks Bestuur (DB) van Afvalbeheer Westfriesland heeft het concept-Financieel verslag 2021 en de concept-Begroting 2023 om reactie toegezonden. Nu een accountantsverklaring is afgegeven op het Jaarverslag 2021 stelt het DB de gemeenteraad in de gelegenheid om een zienswijze op deze stukken vóór 28 september in te dienen. Aan het AWBF is verzocht om uitstel van de behandeling in het Algemeen Bestuur tot na de vaststelling door de raad op 29 september.

• Raadsvoorstel vaststellen zienswijze op de jaarstukken 2021 en de begroting 2023 ABWF.docx 267 KB
• ABWF - Definitief financieel verslag 2021 - inclusief controleverklaring 419 KB
• Concept Begroting 2023 ABWF 401 KB
• Toetsingskaders jaarstukken en begroting ABWF (2022) 101 KB

Op 21 april jl. heeft de gemeenteraad van Opmeer een nieuw vergadermodel vastgesteld. Als gevolg hiervan moet een aantal verordeningen gewijzigd worden, zodat deze aansluiten bij de nieuwe werkwijze. Eén van deze verordeningen die gewijzigd dient te worden is de Verordening rechtspositie raads- en commissieleden 2019. In het nieuwe vergadermodel wordt niet meer gewerkt met raadscommissies en commissieleden en om die reden wordt u voorgesteld de Verordening te wijzigen op een aantal punten.

• Raadsvoorstel vaststellen verordening rechtspositie raadsleden 2022.docx 225 KB
• Verordening rechtspositie raadsleden Opmeer 2022.docx 184 KB
• Bijlage 1 was-wordt tabel rechtspositie verordening.docx 31 KB

Door de grote behoefte aan met name starters- en seniorenwoningen is geïnventariseerd op welke locaties Hoogwoud met woningbouw uitgebreid kan worden. Daarvoor zijn diverse locaties beschouwd en is de locatie Hoogwoud-Oost als meest geschikte locatie naar voren gekomen. Het college heeft op 18 januari 2022 voorgesteld om gronden (kadastraal geregistreerd: Opmeer U 382) aan te kopen in dit gebied waar een privaatrechtelijk voorkeursrecht op ligt aan te kopen en de raad heeft op 17 februari 2022 met de aankoop van deze gronden ingestemd. Om de verdere ontwikkeling van de omliggende gronden voor woningbouw te waarborgen en te voorkomen dat de grondprijs niet wordt opgedreven als gevolg van speculatie door ontwikkelaars, bestaat de voorkeur om de gronden op termijn door de gemeente te verwerven. Hiervoor is het noodzakelijk dat de
gemeente een voorkeursrecht vestigt op grond van de Wet voorkeursrecht gemeenten (Wvg). Het voorkeursrecht wordt gevestigd op alle percelen aangemerkt in het gebied Hoogwoud-Oost waarop naar verwachting woningbouw kan worden gerealiseerd.

• Raadsvoorstel wet voorkeursrecht gemeenten Hoogwoud-Oost.docx 258 KB
• bijlage 1_eigendomsgegevens tabel behorend bij Raadsbesluit_geanonimiseerd.pdf 336 KB
• bijlage 2 - Kadastrale kaart met aangewezen percelen en toebedachte bestemmingen.pdf 9 MB
• Nota van Zienswijze versie 7 september 2022_02845779 DH_.pdf 742 KB
• Amendement GB DSV over wet voorkeursrecht gemeenten VERWORPEN.pdf 61 KB
• Motie CDA VVD PVDA DSV LPO over wet voorkeursrecht gemeenten AANGENOMEN.pdf 67 KB

Op 21 april jl. heeft de gemeenteraad van Opmeer een nieuw vergadermodel vastgesteld. Als gevolg hiervan moet een aantal verordeningen gewijzigd worden, zodat deze weer aansluiten bij de nieuwe werkwijze. In het nieuwe vergadermodel wordt niet meer gewerkt met raadscommissies en commissieleden, en om die reden heeft de raad verzocht te onderzoeken of het mogelijk was voor fracties om ondersteuning te krijgen in de vorm van een fractiemedewerker. Door het wijzigen van deze Verordening wordt de financiële bijdrage voor fracties verhoogd om het op die manier mogelijk te maken een fractiemedewerker aan te stellen.

• Raadsvoorstel vaststellen verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning 2022.docx 233 KB
• Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning Opmeer 2022.docx 175 KB
• Bijlage 1 was-wordt tabel ambtelijke bijstand .docx 33 KB
• Amendement CDA over fractiebudget AANGENOMEN.pdf 62 KB
• Amendement CDA over afsplitsen fracties AANGENOMEN.pdf 73 KB

• Motie vreemd aan de orde VVD CDA LPO PVDA over windmolens AANGENOMEN.pdf 61 KB

• suppletoire begrotingen.docx 184 KB