Oordeelsvormende raadsvergadering

Het EU-beleid is erop gericht dat alle nieuw verkochte auto’s in 2035 uitstootvrij zijn. Om aan de laadvraag van al deze voertuigen te voldoen, zijn naar verwachting 1,7 miljoen private en (semi)publieke laadpunten nodig. Het plaatsen van laadpalen in de openbare ruimte kan niet zonder vastgestelde visie en beleid. In 2023 is de gemeentelijke visie vastgesteld, dit moet op enkele punten geactualiseerd worden. Het gaat in de visie om paragraaf 4, plaatsingsbeleid en 6, private palen. In het beleidsdeel gaat het om paragraaf 2, verkeersbesluit en paragraaf 3 lid 2, plaatsingsbeleid.

1. De beleidsvisie en -regels laadinfrastructuur elektrische voertuigen vast te stellen.

Op 11 juli 2024 heeft de gemeenteraad het Grondstoffenplan Opmeer 2025-2035 vastgesteld. Hierin is nieuw beleid opgenomen met betrekking tot de inzameling van huishoudelijk afval. De implementatie van de verschillende maatregelen is dit jaar uitgevoerd. Als gevolg van de implementatie van het nieuwe beleid dient de huidige Afvalstoffenverordening uit 2020 aangepast te worden.

1. De Afvalstoffenverordening 2020 gemeente Opmeer in te trekken 
2. De Afvalstoffenverordening 2026 gemeente Opmeer vast te stellen.

Met de AI-richtlijn van de gemeenteraad en de griffie wordt inzicht in de kansen en risico’s van AI gebruik door raadsleden en griffie geboden en worden afspraken in het gebruik ervan vastgelegd. Hiermee bereikt de gemeenteraad een uniform kennisniveau met betrekking tot het gebruik van AI. Tevens zorgt de richtlijn ervoor dat de gemeenteraad voldoet aan de Europese AI-act en de vereisten van de AVG in het gebruik van AI.

Voorgesteld besluit:
1. De Richtlijn voor gebruik van AI Gemeenteraad Opmeer 2026 vast te stellen.

Het college verzoekt de gemeenteraad om positieve zienswijzen af te geven voor de jaarrekening 2025 en de begroting 2027 van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord. De structurele verhoging van de gemeentelijke bijdrage aan de Veiligheidsregio NHN bedraagt vanaf 2027 voor Opmeer € 68.000. De structurele verhoging voor het meerjarig ontwikkelplan brandweer bedraagt in 2027 € 21.000 en in 2028 € 19.000.

Voorgesteld besluit:

1. Een positieve zienswijze af te geven op het voorstel tot bestemming van het jaarresultaat 2025:
   a. het negatieve resultaat ambulancezorg van € 239.000 te dekken uit de algemene reserve ambulancezorg;
   b. het positieve resultaat van de overige programma’s van € 654.000, waarvan € 100.000 wordt ingezet ter dekking van het efficiencyonderzoek en € 554.000 wordt toegevoegd aan de algemene reserve van de veiligheidsregio.
2. Een positieve zienswijze af te geven op de begroting 2027 van Veiligheidsregio Noord-Holland Noord met de daarin opgenomen:
   a. een verhoging van de gemeentelijke bijdrage voor 2027 van € 68.000 na indexatie.
   b. een gemeenschappelijke bijdrage voor het meerjarig ontwikkelplan brandweer in 2027 € 21.000 en in 2028 € 19.000.

De gemeenteraad wordt verzocht positieve zienswijzen af te geven op het onttrekken van het negatieve jaarresultaat 2025 aan de algemene reserve, het vormen van een voorziening voor verlof en de Begroting 2027 van GGD Hollands Noorden. De structurele verhoging van de gemeentelijke bijdrage aan GGD Hollands Noorden bedraagt vanaf 2027 voor Opmeer € 54.000.

1. Een positieve zienswijze af te geven op het voorstel om het negatieve jaarrekeningresultaat van € 146.000 te onttrekken vanuit de algemene reserve en het vormen van een voorziening verlof.
2. Een positieve zienswijze af te geven op de Begroting 2027 van GGD Hollands Noorden en de Meerjarenraming 2027-2030, met de daarin opgenomen verhoging van de gemeentelijke bijdrage van € 54.000.

De gemeenteraad wordt verzocht positieve zienswijzen af te geven op het rekeningresultaat 2025 en de begroting 2027 van WerkSaam Westfriesland. Voor Opmeer is er vanaf 2027 sprake van een structurele verlaging van de gemeentelijke bijdrage aan WerkSaam van ongeveer € 13.000.

1. Een positieve zienswijze af te geven op het rekeningresultaat 2025 van WerkSaam Westfriesland. 
2. Een positieve zienswijze af te geven op de begroting 2027 van WerkSaam Westfriesland met de daarin opgenomen verlaging van de gemeentelijke bijdrage voor Opmeer van ongeveer € 13.000.

De gemeenteraad wordt verzocht een positieve zienswijze af te geven op de resultaatbestemming 2025 en op de begroting 2027 van Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (hierna: ODNHN), met uitzondering van de post Gewasbeschermingsmiddelen, waarvoor een negatieve zienswijze wordt voorgesteld. Daarnaast worden zorgen geuit over de bestuurlijke beheersing en verantwoording door de omgevingsdienst. De structurele Lumpsumbijdrage aan de ODNHN bedraagt volgens de ontwerpbegroting vanaf 2027 voor Opmeer € 449.000. Dit is € 79.000 hoger dan de bijdrage van het jaar 2026. In de meerjarenraming is vanaf 2029 een structurele efficiencytaakstelling van 5% opgenomen. Dit levert voor Opmeer een besparing op van € 22.000.

1. Een positieve zienswijze af te geven op de resultaatbestemming 2025, waarbij wel zorgen worden geuit over de bestuurlijke beheersing en verantwoording en er een opdracht vanuit het Algemeen Bestuur wordt gegeven aan de Omgevingsdienst om een inhoudelijke verklaring te geven voor het ontstane negatieve resultaat.
2. Een positieve zienswijze af te geven op de begroting 2027 van Omgevingsdienst Noord-Holland Noord, met uitzondering van de post Gewasbeschermingsmiddelen, waarvoor een negatieve zienswijze wordt afgegeven omdat het geen wettelijke taak betreft.
3. De verhoging van de lumpsumbijdrage 2027 en de efficiencytaakstelling vanaf 2029 voor Opmeer overeenkomstig te verwerken in de gemeentelijke begroting.

Op 16 april 2026 heeft SSC DeSom de voorjaarsrapportage 2026, de begroting 2027 en de jaarstukken 2025 aan de raad toegezonden. Met dit raadsvoorstel wordt de raad in de gelegenheid gesteld hierop een zienswijze te geven.

1. Een positieve zienswijze af te geven op de jaarstukken 2025 van SSC DeSom;
2. Een positieve zienswijze af te geven op de voorjaarsrapportage 2026 van SSC DeSom met de daarin opgenomen incidentele verhoging van de gemeentelijke bijdrage van €158.000;
3. Een positieve zienswijze af te geven op de begroting 2027 van SSC DeSom met de daarin opgenomen verhoging van de gemeentelijke bijdrage van €396.000

De gemeenteraad wordt gevraagd een zienswijze af te geven op de conceptbegroting 2027 en de jaarstukken 2025 van het Recreatieschap Westfriesland. 
De begroting is sluitend en bevat een structurele verhoging van de gemeentelijke bijdrage. Daarnaast wordt voorgesteld het negatieve rekeningresultaat over 2025 te verwerken in de algemene reserve. De zienswijze van de raad wordt betrokken bij de besluitvorming van het algemeen bestuur van het recreatieschap op 1 juli 2026.

1. Een positieve zienswijze af te geven op de begroting 2027 van Recreatieschap Westfriesland en de daarin opgenomen verhoging van de gemeentelijke bijdrage van € 14.000,-;
2. Een positieve zienswijze af te geven op het voorstel voor de resultaatbestemming en het negatieve rekeningresultaat 2025 van € 34.000 ten laste van de Algemene reserve te brengen.

Op 28 april 2026 heeft het bestuur van ABWF de Jaarstukken 2025 en de Concept Begroting 2027 toegezonden. Deze zijn in de AB-vergadering van 22 april reeds in concept besproken. Het college besluit de raad voor te stellen een positieve zienswijze af te geven op het resultaat uit de Jaarstukken 2025 van ABWF, en een positieve zienswijze af te geven op de Concept Begroting 2027.

Voorgesteld besluit:

1. Een positieve zienswijze af te geven op het voorstel tot bestemming van het jaarrekeningresultaat 2025; 
2. Een positieve zienswijze af te geven op de Concept Begroting 2027 van AWBF.

De gemeenteraad wordt verzocht positieve zienswijzen af te geven voor het rekeningresultaat over 2025 en de begroting 2027 van de gemeenschappelijke regeling Westfries Archief (WFA). De structurele verhoging van de gemeentelijke bijdrage aan het WFA bedraagt vanaf 2027 voor Opmeer € 14.000, -

Met de aanpassing van de gemeenschappelijke regeling WerkSaam is deze in overeenstemming met de huidige directiestructuur, het eerder genomen besluit over het stoppen met de dienstverlening van DeSom en de gewijzigde naamgeving van een landelijke Cao.

1. In te stemmen met de wijziging van de gemeenschappelijke regeling van WerkSaam Westfriesland; 
2. Het college van Burgemeester en Wethouders toestemming te geven om de geactualiseerde gemeenschappelijke regeling WerkSaam te wijzigen.