Oordeelsvormende raadsvergadering

Het voor u liggende wegenbeheerplan is een actualisering van het vorige wegenbeheerplan 2018-2021. Voor het doelmatig beheer van de wegen van de gemeente Opmeer is een beheerplan onontbeerlijk.
De veiligheid en de uitstraling van de openbare ruimte zijn belangrijk voor het leefgenot van de burger en de aantrekkelijkheid van de gemeente voor bezoekers. De gemeente is eigenaar van en daarmee verantwoordelijk voor de openbare ruimte in haar gebied. Wegen vormen een wezenlijk onderdeel van deze openbare ruimte. In de Wegenwet is de zorgplicht voor de wegbeheerder voor de wegverhardingen beschreven.
Het wegenbeheerplan is opgesteld voor een periode van vier jaar (2023 tot en met 2026). In dit beheerplan wordt duidelijk hoe de gemeente Opmeer in de bovengenoemde periode aan de zorgplicht wil voldoen om de wegen (asfalt- en klinkerwegen) op een verantwoorde en goede manier te onderhouden. Het streven is een onderhoudsniveau A in het centrumgebied van Opmeer/Spanbroek en Hoogwoud en niveau B op de overige wegen.
Tevens is het doel van het wegbeheer is om via planmatig onderhoud de infrastructuur in stand te houden en constructieve schade (bijvoorbeeld aan funderingen) te voorkomen.
Het huidige beschikbare budget is onvoldoende om de wegen te onderhouden op een niveau dat voldoet aan de wensen van comfort en aanzien van de inwoners. Verhoging van het budget is noodzakelijk. Het is aan de gemeenteraad om te bepalen hoeveel het budget verhoogd kan worden.
Met ingang van 2023 neemt de gemeente het beheer van de buitenwegen over van het Hoogheemraadschap. In het wegenbeheerplan is geen rekening gehouden met de kosten. In de businesscase van de overname wegen zijn de kosten en dekking voldoende in beeld gebracht.

1. Het wegenbeheerplan 2023-2026 vast te stellen met als uitgangspunt te streven naar onderhoudsniveau A voor het centrum en B voor de overige wegen.

Het bestaande groenbeleidsplan is van 2018. Eens in de vier jaar worden beleidsplannen geactualiseerd om de ontwikkelingen van de afgelopen jaren en de huidige ontwikkelingen daarin te verwerken. Hiermee krijgen we weer een beleidsplan wat aan de hedendaagse eisen/ontwikkelingen voldoet. Het openbaar groen krijgt een steeds grotere rol in de samenleving o.a in geval van de klimaatadaptatie en het algemeen welbevinden en gezondheid van de mensen. Hiervoor dienen duidelijke keuzes gemaakt te worden in welke mate het Opmeerse groen daartoe bijdraagt zowel kwantitatief als kwalitatief. In het plan worden drie onderhoudsniveaus met de financiële gevolgen beschreven.

1. Het groenbeleidsplan 2023-2026 vast te stellen met daarbij te kiezen voor optie 1, waarbij het beheer gefaseerd binnen een termijn van 5 jaar wordt gebracht op kwaliteitsniveau B.

Verhoogde bouwkosten
De gemeenteraad is eerder middels raadsinformatiebrieven bij zowel het voorlopig ontwerp als het definitief ontwerp  van het Kindcentrum Hoogwoud geïnformeerd over de onvoorziene verhoogde bouwkosten in vergelijking met het krediet dat de raad in juli 2020 beschikbaar stelde voor de bouw hiervan. De afgelopen maanden heeft de bouwheer de aanbesteding voor de bouwfase uitgevoerd. In de eerder genoemde raadsinformatiebrieven staat dat daarmee duidelijk zal worden wat de bouwkosten zijn op het moment dat de overeenkomsten moeten worden afgesloten met de beoogde aannemer en dat na de aanbesteding de gemeenteraad bepaalt of het benodigde aanvullende krediet wel of niet beschikbaar wordt gesteld.

Jeugdbibliotheek Hoogwoud
De gemeenteraad is geïnformeerd dat het ontwerp van het Kindcentrum voldoet aan de uitgangspunten zoals de gemeenteraad deze heeft vastgesteld in juli 2019 (inhoudelijke kaders voor het ontwerp en de positionering). Een nieuw uitgangspunt of kader is de wens van de Jeugdbibliotheek Hoogwoud voor een grotere en eigen afgesloten ruimte voor de jeugdbibliotheek.

Projectleider
In alle voorgaande raadsbesluiten over de Kindcentra is geen budget opgenomen voor een projectleider. Dit heeft tot gevolg gehad dat de betreffende beleidsmedewerker de taken voor de Kindcentra naast de taken uit de eigen portefeuille moest uitvoeren.

1. besluit tot een afsluitbare ruimte van 50 m2 bvo voor de Stichting Jeugdbibliotheek Hoogwoud in het Kindcentrum Hoogwoud;
2. een aanvullend krediet van € 1.329.344 (stichtingskosten) beschikbaar te stellen voor een afsluitbare ruimte van 50 m2 voor de Stichting Jeugdbibliotheek Hoogwoud en de onvoorzien verhoogde bouwkosten voor het Kindcentrum Hoogwoud;
3. een aanvullend krediet van € 67.500 beschikbaar te stellen voor projectbegeleiding voor het Kindcentrum Hoogwoud;
4. een aanvullend krediet van € 202.500 beschikbaar te stellen voor projectbegeleiding voor het Kindcentrum Opmeer-Spanbroek;
5. een aanvullend krediet van € 34.000 beschikbaar te stelen voor de onvoorzien verhoogde locatiekosten voor het Kindcentrum Hoogwoud;
6. in afwijking van de Activanota gemeente Opmeer, de stichtingskosten voor het Kindcentrum af te schrijven over een periode van 50 jaar;
7. de jaarlijkse extra afschrijvingslasten van € 6.700 voor het Kindcentrum Hoogwoud op te nemen in de begroting 2025 en te dekken uit de stelpost raadsprogramma.

Op 2 juni 2021 is de gemeente benaderd door Kwantes Makelaardij (Kwantes) voor de verkoop van een drietal percelen grond naast het gebied waar bedrijventerrein De Veken 4 wordt ontwikkeld (zie bijlage 1). Deze percelen vallen binnen het zoekgebied “bedrijventerrein De Veken 4 en omgeving” die is aangewezen in de Regionale energiestrategie (RES 1.0; zie bijlage 2). Sindsdien is onderzoek gedaan naar de mogelijkheden voor een duurzame energievoorziening voor met name woonwijk Heerenweide en bedrijventerrein De Veken. Tegelijkertijd zijn meerdere gesprekken met Kwantes gevoerd over voorwaarden voor de verwerving. De gemeente werd daarin bijgestaan door makelaartaxateur van Adriaanse Vastgoed. Recent zijn Kwantes en Adriaanse succesvol tot overeenstemming gekomen over de prijs en condities, vastgelegd in een voorlopig-koopcontract. Om daadwerkelijk tot koop en levering van de grond te komen, dient de raad een besluit te nemen over het beschikbaar stellen van de benodigde financiële middelen.

1. het krediet van € 1.621.592 beschikbaar te stellen uit de eigen middelen van de gemeente voor de verwerving van ca. 7 ha agrarische grond voor de realisatie van een duurzame energievoorziening.

Op 6 juli 2022 heeft het algemeen bestuur van de GGD HN ingestemd met de gewijzigde tekst van de gemeenschappelijke regeling GGD HN en besloten deze ter besluitvorming aan te bieden aan de deelnemende gemeenten. De wijziging betreft allereerst de fusie van de gemeenten Langedijk en Heerhugowaard tot gemeente Dijk en Waard en ten tweede het toevoegen van de taak crisisdienst jeugd. Na toestemming van de raad is het college bevoegd de wijziging vast te stellen. Dit betreft een regionaal voorstel en wordt aan alle colleges voorgelegd.

1. Een positieve zienswijze af te geven op de 5e wijziging van de gemeenschappelijke regeling GGD Hollands Noorden.
2. Het college toestemming te verlenen om de 5e wijziging van de gemeenschappelijke regeling GGD Hollands Noorden (GR GGD HN) vast te stellen volgens bijgaand ontwerp.