Oordeelsvormende raadsvergadering

Er is een voorbereidingskrediet van €150.000 nodig om de gewenste herinrichting van de openbare ruimte in het centrum in beeld te brengen.

Op 22 juni 2023 heeft u de Gebiedsvisie centrum Opmeer-Spanbroek vastgesteld. De gebiedsvisie geeft de ambities weer om het centrum klaar te maken voor de toekomst. Centraal staan 4 strategische ambities: 
- Vitaal en levendig centrum 
- Cultuurhistorie 
- Klimaatadaptie 
- Verkeersveiligheid

1. een voorbereidingskrediet van €150.000 beschikbaar te stellen om de gewenste herinrichting van de openbare ruimte in het centrum in beeld te brengen.

Op 6 juli 2017 heeft u besloten tot de bouw van een Integraal Kind Centrum in Opmeer. Dit betekent dat onder andere de Akker, ’t Ruimteschip en de gymzaal worden opgenomen in het nieuwe IKC. In 2025 komen deze locaties vrij. Dit biedt een mooie kans voor herontwikkeling. Om te komen tot een gewenste herontwikkeling is nader onderzoek nodig naar onder andere de gewenste functies, opzet van de bebouwing, inrichting van de openbare ruimte, kosten en verantwoordelijkheden. Hiervoor is deels inhuur van externe deskundigheid nodig.

Er is een voorbereidingskrediet van €50.000 nodig voor de nadere uitwerking van de herontwikkeling van de vrijkomende schoollocaties de Akker en ‘t Ruimteschip.

1. een voorbereidingskrediet van €50.000 beschikbaar te stellen voor de nadere uitwerking van de herontwikkeling van de vrijkomende schoollocaties de Akker en ’t Ruimteschip.

Naar aanleiding van het onderzoek dat de rekenkamer heeft uitgevoerd naar de huisvesting van arbeidsmigranten, heeft de rekenkamer enkele aanbevelingen geformuleerd. Deze aanbevelingen liggen nu voor ter besluitvorming.

In het coalitieprogramma Vitaal Opmeer is opgenomen om het trapveldje aan de Roerdomp te voorzien van kunstgras, gezien het intensieve gebruik en de behoefte. De renovatie van het trapveldje aan de Roerdomp staat gepland voor 2024.

1. Een krediet beschikbaar te stellen van € 87.000 voor de renovatie van het trapveld aan de Roerdomp.
2. De extra kapitaallasten en hogere kosten voor onderhoud op te nemen in de voorjaarsnota 2024.

In de raadsvergadering van 6 juli 2017 heeft de gemeenteraad ingestemd met de nieuwbouw van 5 basisscholen in zowel Hoogwoud als Opmeer-Spanbroek volgens het IKC concept en heeft daarvoor krediet beschikbaar gesteld. Schoolbesturen en kinderopvangorganisatie zijn vervolgens aan de slag gegaan met planontwikkeling voor de nieuwbouw van de scholen. De gymzaal in Hoogwoud behoorde niet tot de besluitvorming over de nieuwbouw van de scholen.

In de fase van voorlopig ontwerp naar definitief ontwerp is de kleur- en materiaalstaat onderwerp van gesprek geweest. De kleurstaat voor het gehele Kindcentrum, en dus ook het gedeelte van de gymzaal (kozijnen, hemelwaterafvoer en boeiboorden). is opgenomen in het fasedocument definitief ontwerp. Om het architectonisch als één geheel te zien is door de architect aangegeven dat diverse werkzaamheden aan de gymzaal dienen plaats te vinden. Het gaat hierbij om het aanbrengen van wandbekleding op metselwerk, keimwerk op bestaand metselwerk, bestaande boeidelen in kleur schilderen (en huur steigers).

1. Een krediet van € 38.000 beschikbaar te stellen voor de werkzaamheden aan de gymzaal Hoogwoud.

De complexen van de sportverenigingen AGSV en DWB liggen ver van de gemeentewerf. Om efficiënter te werken worden er 2 robotmaaiers aangeschaft. Deze werken klimaatneutraal omdat ze gevoed worden door zonnepanelen Bij AGSV gaat het om 1,5 veld en bij DWB om 2,5 veld. Uit ervaring in de regio is bekend dat deze oppervlakten prima te maaien zijn door robotmaaiers met een vergelijkbaar maairesultaat.

De gemeente Opmeer subsidieert organisaties en verenigingen om gemeentelijke beleidsdoelen te realiseren. Basis voor de subsidieverstrekking vormt de Algemene Wet bestuursrecht, lokaal worden de wettelijke bepalingen uitgewerkt. Voor de subsidies die vanaf 2025 worden verstrekt geldt een nieuw subsidiebeleid.

1. De kaders voor het subsidiebeleid vanaf 2025 vast te stellen:
a. Het beoogde maatschappelijk effect (beleidsdoelen gemeente) centraal stellen.
b. Maatwerk: keuze tussen jaarlijkse of meerjarensubsidie.
c. Transparantie bij het verdelen van middelen via subsidies.
d. Indexering is de norm.
e. Samen met de subsidie-ontvanger werken aan een aanvraag.
f. Verantwoording op basis van risicoprofiel.
2. De Algemene Subsidieverordening Opmeer 2024 vast te stellen.
3. De Algemene Subsidieverordening Opmeer 2019 in te trekken.

De maandelijkse landelijke eigen bijdrage abonnementstarief Wmo wordt vanaf januari 2024 verhoogd. Het CAK heeft in november 2023 een brief gestuurd naar alle abonnees waarin de verhoging aangekondigd is. In de verordening Wmo 2024 is het bedrag vervangen door een verwijzing naar het CAK.

1. De Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Opmeer 2024 vast te stellen. 
2. De Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Opmeer 2023 in te trekken.

Het ontwerp bestemmingsplan voor de locatie Zandwerven 50 met het doel om een zorgboerderij te starten heeft zes weken ter inzage gelegen. Er zijn geen zienswijzen over het ontwerpbestemmingsplan naar voren gebracht. Het plan wordt nu ter vaststelling aan de raad voorgelegd.

1. Het bestemmingsplan 'Zandwerven 50' vast te stellen.

Alle gemeenschappelijke regelingen zijn gewijzigd op grond van het kaderstellend besluit en behandeld in de besturen. Per gemeenschappelijke regeling is in beeld gebracht of de regeling conform kaderstellend besluit is gewijzigd en welke andere wijzigingen eventueel nog meer zijn doorgevoerd in de regeling. Alle collegeregelingen worden nu voorgelegd aan de raad voor een zienswijze (reactietijd tot 1 maart 2024).

1. Een positieve zienswijze af te geven op de wijziging van de GR Veiligheidsregio Noord-Holland Noord in verband met de wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen.
2. Een positieve zienswijze af te geven op het besluit van het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio om het aantal deelnemers in het Dagelijks Bestuur van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord van minimaal vier naar minimaal twee terug te brengen en deze wijziging derhalve mee te nemen in de wijziging van de gemeenschappelijke regeling.
3. Een positieve zienswijze af te geven op de wijziging van de GR GGD Hollands Noorden in verband met de wijziging van de Wet gemeenschappelijke Regelingen.
4. Een positieve zienswijze af te geven op het besluit van het Algemeen Bestuur van de GGD Hollands Noorden om de extra taak 'In Control Of Alcohol & Drugs' toe te voegen en deze wijziging derhalve mee te nemen in de wijziging van de gemeenschappelijke regeling.
5. Een positieve zienswijze af te geven op de wijziging van de GR Omgevingsdienst Noord Holland Noord in verband met de wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen.
6. Een positieve zienswijze af te geven op de wijziging van de GR Ssc DeSom in verband met de wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen.
7. Een positieve zienswijze af te geven op de wijziging van de GR Afvalbeheer Westfriesland in verband met de wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen.

De gemeenteraad wordt verzocht een reactie te geven op het Ontwerpbeleidsplan en het Dekkingsplan 2024-2027 van de Veiligheidsregio Noord Holland-Noord (VRNHN).

1. Geen wensen of bedenkingen te uiten over het Ontwerpbeleidsplan 2024-2027 VRNHN.
2. Geen wensen of bedenkingen te uiten over het Dekkingsplan 2024-2027 VRNHN.

De gemeenteraad wordt verzocht een positieve zienswijze af te geven voor de Kadernota 2025 van de Veiligheidsregio Noord Holland-Noord (VRNHN). Hierin staat dat de gezamenlijke gemeentelijke bijdrage € 51.307.789 bedraagt. De verdeelsleutel 2025 per gemeente wordt medio februari 2024 bekend. In de begroting 2025 wordt het overzicht van de bijdrage per gemeente opgenomen. Daarnaast wordt verzocht om in te stemmen met het Meerjarenontwikkelplan van de Brandweer. De ontwikkelopgave voor de brandweer bedraagt voor 2025 € 2.915.066.

De gemeenteraad wordt verzocht een positieve zienswijze af te geven voor de Kadernota 2025 van GGD Hollands Noorden. Hierin staat dat de structurele verhoging van de bijdrage vanaf 2025 voor alle Westfriese gemeenten samen circa € 2.694.000 bedraagt door autonome ontwikkelingen en de invoeging van de Crisisdienst Jeugd. De structurele verhoging van de bijdrage aan GGD HN bedraagt vanaf 2025 voor Opmeer ongeveer € 46.000 waarvan € 24.000 voor de Crisisdienst Jeugd al in de begroting is opgenomen.

1. Een positieve zienswijze af te geven op de Kadernota GGD Hollands Noorden 2025.

De gemeenteraad wordt verzocht een positieve zienswijze af te geven voor de Kadernota 2025 van het Recreatieschap Westfriesland. Hierin staat dat de structurele verhoging van de bijdrage vanaf 2025 voor alle Westfriese gemeenten samen circa € 1.528.587 bedraagt door autonome ontwikkelingen. De structurele verhoging van de bijdrage aan het Recreatieschap Westfriesland bedraagt vanaf 2025 voor Opmeer ongeveer € 85.141 (2024; 81.764).

1. een positieve zienswijze af te geven op de Kadernota 2025 van het Recreatieschap Westfriesland.

De gemeenteraad wordt verzocht een positieve zienswijze af te geven voor de Kadernota 2025 van DeSom. Hierin staat dat de structurele verhoging van de bijdrage vanaf 2025 voor alle Westfriese gemeenten en Werksaam circa € 1.387.000 bedraagt door autonome ontwikkelingen en nieuw beleid. De structurele verhoging van de bijdrage aan DeSom bedraagt vanaf 2025 voor Opmeer ongeveer € 62.000 (incl. niet compensabele BTW).

1. Een positieve zienswijze af te geven over de Kaderbrief 2025 van het Shared Service Center DeSom.

De gemeenteraad wordt verzocht een positieve zienswijze af te geven voor de Kadernota 2025 van WerkSaam. Hierin staat dat de structurele verhoging van de bijdrage vanaf 2025 voor alle Westfriese gemeenten samen circa € 1.243.000 bedraagt door autonome ontwikkelingen. De structurele verhoging van de gemeentelijke bijdrage aan WerkSaam bedraagt vanaf 2025 voor Opmeer ongeveer € 26.000. Daarnaast wordt verzocht om in 2025 (net als elk jaar) 90% van het re-integratiedeel van het participatiebudget over te dragen aan WerkSaam.

1. Een positieve zienswijze af te geven op de kadernota 2025 van WerkSaam.
2. Van het participatiebudget 2025; 
- het WSW-deel volledig over te dragen aan WerkSaam Westfriesland. 
- het deel voor re-integratie (WWB Klassiek, nieuw Wajong en nieuw begeleiding) voor 90% over te dragen aan WerkSaam Westfriesland en 10% te budgetteren voor specifieke activiteiten uitgevoerd in en door de gemeente (‘couleur locale’).

De gemeenteraad wordt verzocht een positieve zienswijze af te geven op de kadernota 2025 van de gemeenschappelijke regeling Westfries Archief (WFA). Hierin staat dat de structurele verhoging van de bijdrage vanaf 2025 voor alle Westfriese gemeenten samen circa € 81.843 bedraagt door autonome ontwikkelingen/ reguliere bedrijfsvoering en aanpassingen van budgetten. De structurele verhoging van de bijdrage aan het Westfries Archief bedraagt vanaf 2025 voor Opmeer ongeveer € 5.000,-

1. een positieve zienswijze af te geven op de Kadernota 2025 van het Westfries Archief.

De gemeenteraad wordt verzocht een positieve zienswijze af te geven voor de Kadernota 2025 van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN). Hierin staat dat de raming van de bijdrage vanaf 2025 voor de gemeente Opmeer uitkomt op € 371.000, = bedraagt. In de huidige begroting staat een bedrag van € 324.000, = gereserveerd. De structurele verhoging ten opzichte van de begroting voor de bijdrage aan de OD NHN is vanaf 2025 voor Opmeer € 47.000, =. Voor dit verschil komt een apart raadsvoorstel bij de Voorjaarsnota.

De gemeenteraad wordt verzocht een positieve zienswijze af te geven voor de Kadernota 2025 van Afval Beheer West Friesland (ABWF). Hierin staat dat de structurele verhoging van de bijdrage vanaf 2025 voor alle Westfriese gemeenten samen circa € 74.500,- bedraagt door autonome ontwikkelingen. De structurele verhoging van de bijdrage aan ABWF bedraagt vanaf 2025 voor Opmeer € 200,-.