Oordeelsvormende raadsvergadering

Op 5 februari 2024 heeft het toenmalige bestuur van recreatiepark West-Friesland aan twee wethouders van de gemeente een transformatieplan gepresenteerd om woningbouw mogelijk te maken op het recreatiepark. De gemeente is verdergegaan in samenspraak met het bestuur van het recreatiepark om transformatie naar permanent wonen verder uit te werken. Na en uitgebreid traject heeft het bestuur van het recreatiepark geprobeerd dit onder de leden van de corporatie in stemming te brengen. Het is niet gelukt om tot een stemming te komen, zodoende blijft het voor de gemeente onduidelijk of er werkelijk draagvlak is onder de kaveleigenaren om een transformatie naar permanent wonen in te zetten.

1. Het onderzoek van de transformatie van het recreatiepark Westfriesland naar een woonomgeving niet voort te zetten. Er wordt geen intentieovereenkomst gesloten met het parkbestuur om te transformeren naar wonen.
2. Het college de opdracht te geven een gebiedsvisie op te stellen met als ambitie bedrijventerrein en/of wonen door arbeidsmigranten.

Dit voorstel betreft het opheffen van het voorkeursrecht, per 29 september 2022 gevestigd op een aantal percelen in het gebied Hoogwoud-Oost, op grond van artikel 5 van de Wet voorkeursrecht gemeenten (Wvg). Het voorstel draagt bij aan de verdere uitvoering van de gebiedsvisie Hoogwoud-Oost en geeft helderheid aan perceeleigenaren over de status van het voorkeursrecht.

1. Het voorkeursrecht op te heffen op de percelen met kadastrale aanduiding C840, C1292, C1386, C1387, C1919, U392, U393, U394, U395, U396, U397, U398, U399, U400, U401, U402, U403, U404, U405, U406, U407, U408, U436, U437, U438, U439, U440, U442, U506, U507, U510, U525, U570, U571, U726, U808, U809, U810, U811, U812, U815, U816, U964, U1020, U1033, U1034, U1087, U1094 A1, U1094 A2, U1094 A3, U1094 A4, U1094 A5, U1094 A6, U1094 A7 en U1117, zoals weergegeven op de kaart in bijlage 1.

Het Verkeerscirculatieplan richt zich op het verbeteren van de verkeersstructuur in het centrum van Opmeer-Spanbroek. Het Plan van Aanpak beschrijft hoe de openbare ruimte heringericht kan worden. Kernpunten zijn het autoluw maken van het centrum, het terugbrengen van water, het toevoegen van groen, het verbeteren van laad- en losvoorzieningen, het creëren van meer ruimte voor winkelend publiek, en het verbinden van verschillende centrumplekken.

1. het Verkeerscirculatieplan Opmeer-Spanbroek vast te stellen en hierbij de voorkeur uit te spreken voor variant 2;
2. het Plan van Aanpak herinrichting openbare ruimte vast te stellen.

Stichting Kindcentrum Opmeer-Spanbroek heeft de aanbesteding gedaan voor de realisatie van het Kindcentrum Opmeer-Spanbroek. De kostenraming komt uit op een bedrag van € 17,6 miljoen waardoor aanvullend krediet nodig is. Tevens is aanvullend krediet nodig voor de inrichting van de omgeving en aanpassingen aan de riolering.

1. Een aanvullend krediet van € 5.033.000 (stichtingskosten gebouwen) beschikbaar te stellen voor de verhoogde bouwkosten voor het Kindcentrum Opmeer-Spanbroek. 
2. Een aanvullend krediet van € 725.000 beschikbaar te stellen voor de verhoogde bouwkosten gymzaal in het Kindcentrum Opmeer-Spanbroek. 
3. Een aanvullend krediet van € 30.000 beschikbaar te stellen voor de verhoogde inrichtingskosten gymzaal. 
4. Een aanvullend krediet van € 1.050.000 beschikbaar te stellen voor de verhoogde locatiekosten voor het Kindcentrum Opmeer-Spanbroek. 
5. Een krediet van € 521.000 beschikbaar te stellen voor aanpassingen aan het rioleringssysteem rondom het Kindcentrum Opmeer-Spanbroek. 
6. In afwijking van de Activanota gemeente Opmeer, de stichtingskosten voor het Kindcentrum af te schrijven over een periode van 50 jaar in plaats van 40 jaar. 
7. De jaarlijkse extra afschrijvingslasten van € 37.000 van de beslispunten 1 tot en met 4 voor het Kindcentrum Opmeer-Spanbroek op te nemen in de begroting en te dekken uit de stelpost Raadsprogramma. 
8. De kosten voor de aanpassingen aan het rioleringssysteem te dekken uit de Voorziening rioolheffing.

Aan de raad wordt voorgesteld, op grond van artikel 16.15a, tweede lid, onder b, sub 1°, van de Omgevingswet een positief bindend advies te geven over twee aanvragen voor een omgevingsvergunning aan de Weijver in Opmeer. Het eerste betreft de realisatie van opvang en huisvesting van Oekraïense vluchtelingen, met aansluitend de mogelijkheid tot voortgezet gebruik voor andere woningzoekende doelgroepen. Het tweede betreft de tijdelijke plaatsing van opvangvoorzieningen voor Oekraïense vluchtelingen op het hondenuitlaatveld, voor een periode van maximaal één jaar.

1. Op grond van artikel 16.15a, tweede lid, onder b, sub 1°, van de Omgevingswet een positief bindend advies te geven over de aanvraag omgevingsvergunning voor de realisatie van de opvang en huisvesting van Oekraïense vluchtelingen aan de Weijver in Opmeer, en het daaropvolgend voortgezet gebruik ten behoeve van andere woningzoekende doelgroepen voor een termijn van 15 jaar.
2. Op grond van artikel 16.15a, tweede lid, onder b, sub 1°, van de Omgevingswet een positief bindend advies te geven over de aanvraag omgevingsvergunning voor de tijdelijke opvang van Oekraïense vluchtelingen op het hondenuitlaatveld aan de Weijver in Opmeer, tot en met 31 december 2025.

Het college stelt voor om de Verordening maatschappelijke ondersteuning (Wmo) 2025 gemeente Opmeer en de Verordening jeugdhulp 2025 gemeente Opmeer vast te stellen. Deze verordeningen vormen het juridisch kader voor de uitvoering van de Wmo 2015 en de Jeugdwet in de gemeente Opmeer. De actualisatie is noodzakelijk om aan te sluiten bij gewijzigde wetgeving, jurisprudentie en regionale afspraken met betrekking tot de nieuwe inkoop.

1. De verordening Jeugdhulp 2025 per 1 juli 2025 in te trekken.
2. De verordening Wet maatschappelijke ondersteuning 2025 per 1 juli 2025 in te trekken. 
3. De verordening jeugdhulp gemeente Opmeer 2025 (ingangsdatum 01 juli 2025) vast te stellen.
4. De verordening Wet maatschappelijke ondersteuning gemeente Opmeer 2025 (ingangsdatum 01 juli 2025) vast te stellen.

Voor de aanleg van een beweegroute met fitnesstoestellen in de Heerenweide op de groenstrook langs de AC de Graafweg, wordt gevraagd een krediet beschikbaar te stellen van € 30.000,- Het bedrag is reeds opgenomen in de begroting 2025.

1. Een krediet beschikbaar te stellen van € 30.000,- voor de aanschaf van fitnesstoestellen in de Heerenweide.

De Regio Deal Noord-Holland Noord is een samenwerking tussen het Rijk, provincie en 23 regionale partijen met als doel het verbeteren van de brede welvaart in onze regio. Dat betekent investeren in goed onderwijs, een sterke arbeidsmarkt, een fijne leefomgeving en een duurzame toekomst. Om deze ambities waar te maken is 65 miljoen euro beschikbaar, waarvan de helft uit de regio zelf komt.
Met dit voorstel legt het college de juridische en organisatorische afspraken vast die nodig zijn om de Regio Deal uit te voeren. Het gaat onder andere om de oprichting van een stichting, duidelijke spelregels voor subsidieaanvragen en afspraken over de samenwerking. De gemeenteraad wordt betrokken bij de besluitvorming over de oprichting van de stichting. In de komende periode starten de eerste projecten en worden inwoners en organisaties actief betrokken bij de uitvoering.

1. Geen wensen of bedenkingen te uiten ten aanzien van de oprichting en deelname aan de Stichting Regio Deal Noord-Holland Noord.

De gemeenteraad wordt verzocht positieve zienswijzen af te geven op het voorstel om het jaarrekeningresultaat 2024 van € 75.000 toe te voegen aan een nieuw te vormen bestemmingsreserve voor Veilig Thuis en de Begroting 2026 van GGD Hollands Noorden. De structurele verhoging van de gemeentelijke bijdrage aan GGD Hollands Noorden bedraagt vanaf 2026 voor Opmeer € 63.000, inclusief de gestegen bijdrage voor Veilig Thuis en inspecties kinderopvang.

1. Een positieve zienswijze af te geven op het voorstel om het jaarrekeningresultaat 2024 van € 75.000 toe te voegen aan een nieuw te vormen bestemmingsreserve voor Veilig Thuis.
2. Een positieve zienswijze af te geven op de Begroting 2026 van GGD Hollands Noorden en de Meerjarenbegroting 2026-2029, met de daarin opgenomen ophoging van de gemeentelijke bijdrage van € 63.000.

De gemeenteraad wordt verzocht positieve zienswijzen af te geven voor het rekeningresultaat over 2024 en de begroting 2026 van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord. De structurele verhoging van de gemeentelijke bijdrage aan de Veiligheidsregio NHN bedraagt vanaf 2026 voor Opmeer € 55.000. De structurele verhoging voor het meerjarig ontwikkelplan brandweer bedraagt in 2026 € 21.000 en in 2027 € 19.000. Zowel de jaarstukken 2024 als de begroting 2026 zijn door de Veiligheidsregio in concept aangeleverd

1. Een positieve zienswijze af te geven op het voorstel tot bestemming van het jaarresultaat 2024: 
a. het positieve resultaat ambulancezorg van € 415.000 toe te voegen aan de algemene reserve ambulancezorg; 
b. het negatieve resultaat van de overige programma’s van € 208.000 te dekken uit de algemene reserve veiligheidsregio. 
2. Een positieve zienswijze af te geven op de begroting 2026 van Veiligheidsregio Noord-Holland Noord met de daarin opgenomen: 
a. Een verhoging van de gemeentelijke bijdrage voor 2026 van € 55.000 na indexatie en bezuiniging ten opzichte van de bijdrage 2025; 
b. Een gemeenschappelijke bijdrage voor het meerjarig ontwikkelplan brandweer in 2026 € 21.000 en in 2027 € 19.000.

De gemeenteraad wordt verzocht een positieve zienswijzen af te geven op de resultaatbestemming 2024 en op de begroting 2026 van Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (verder ODNHN). De structurele Lumpsumbijdrage aan de ODNHN bedraagt vanaf 2026 voor Opmeer € 371.000 en is gelijk aan de bijdrage van het jaar 2025.

1. Een positieve zienswijze af te geven op de resultaatbestemming 2024, onder voorwaarde dat met professionele begeleiding wordt ingezet op efficiency en samenwerking zodat (gedeeltelijke) structurele dekking voor het robuustheidsvraagstuk wordt gevonden. 
2. Een positieve zienswijze af te geven op de begroting 2026 van Omgevingsdienst Noord-Holland Noord en de gelijk gebleven lumpsumbijdrage voor Opmeer overeenkomstig te verwerken in de gemeentelijke begroting. 
3. Niet in te stemmen met de voorgestelde bezuinigingsscenario's omdat de uitwerking van de scenario's en de financiële consequenties onvoldoende zijn uitgewerkt.

De gemeenteraad wordt verzocht kennis te nemen van de Jaarrekening 2024, een positieve zienswijze af te geven over de bestemming jaarresultaat, een positieve zienswijze over de Voorjaarsnota 2025, en een positieve zienswijze af te geven voor de begroting 2026 van SSC DeSom. De structurele verhoging van de gemeentelijke bijdrage aan SSC DeSom bedraagt vanaf 2026 voor Opmeer € 237.000.

1. Een positieve zienswijze af te geven op het rekeningresultaat over 2024 van SSC DeSom; 
2. Een positieve zienswijze af te geven op de Voorjaarsrapportage 2025 van SSC DeSom met de daarin opgenomen incidentele verhoging van de gemeentelijke bijdrage van € 14.000; 
3. Een positieve zienswijze af te geven op de begroting 2026 van het SSC DeSom met de daarin opgenomen verhoging van de gemeentelijke bijdrage van € 197.000

De gemeenteraad wordt verzocht positieve zienswijzen af te geven voor het rekeningresultaat 2024 en de begroting 2026 van WerkSaam Westfriesland. De structurele verhoging van de gemeentelijke bijdrage aan WerkSaam bedraagt vanaf 2026 voor Opmeer € 76.000.

1. Een positieve zienswijze af te geven op het rekeningresultaat 2024 van WerkSaam Westfriesland.
2. Een positieve zienswijze af te geven op de begroting 2026 van WerkSaam Westfriesland met de daarin opgenomen verhoging van de gemeentelijke bijdrage voor Opmeer van € 76.000.

De gemeenteraad wordt gevraagd om een positieve zienswijze af te geven op de conceptbegroting 2026 van het Recreatieschap Westfriesland, evenals op het voorstel voor de bestemming van het jaarrekeningresultaat 2024. De structurele verhoging van de gemeentelijke bijdrage aan Recreatieschap Westfriesland bedraagt vanaf 2026 voor Opmeer € 7.000.

1. Een positieve zienswijze af te geven op de begroting 2026 van Recreatieschap Westfriesland en de daarin opgenomen verhoging van de gemeentelijke bijdrage van € 7.000,-.
2. Een positieve zienswijze af te geven op het voorstel voor de resultaatbestemming: 
 a. €12.000 toevoegen aan de algemene reserve
b. € 6.000 te storten in de reserve Uitvoeringsprogramma Natuur- en Recreatieplan
Westfriesland voor regionale projecten uit Natuur- en Recreatieplan Westfriesland / de nieuwe recreatievisie.

De gemeenteraad wordt verzocht positieve zienswijzen af te geven voor het rekeningresultaat over 2024 en de begroting 2026 van de gemeenschappelijke regeling Westfries Archief (WFA). De structurele verhoging van de gemeentelijke bijdrage aan het Westfries Archief bedraagt vanaf 2026 voor Opmeer € 5.000,-.

1. Een positieve zienswijze af te geven op het rekeningresultaat over 2024 van het Westfries Archief; 
2. Een positieve zienswijze af te geven op de begroting 2026 van het Westfries Archief met de daarin opgenomen verhoging van de gemeentelijke bijdrage van € 5.000,-

De gemeenteraad wordt verzocht kennis te nemen van de Jaarrekening 2024 ABWF en een positieve zienswijzen af te geven voor de bestemming van het resultaat. Daarnaast wordt de raad gevraagd een positieve zienswijze af te geven op de Begroting 2026 van Afvalbeheer Westfriesland.

1. Een positieve zienswijze af te geven op het voorstel tot bestemming van het jaarrekeningresultaat 2024;
2. Een positieve zienswijze af te geven op de Begroting 2026 van AWBF.